投诉人：江门市嘉良食品销售经营部

　　地址：江门市蓬江区提东路213号首层

　　法定代表人：钟帮良    授权代表：黄伟明

　　被投诉人1：鹤山市公安局

　　地址：广东省江门市鹤山市沙坪街道鹤山大道1300号

　　被投诉人2：广东润诚招标有限公司

　　地址：江门市蓬江区潮连连荷路2号三层

　　投诉人因对代理机构、采购人就“2025—2026年度鹤山市公安局饭堂食材供应商采购项目”（以下称本项目，项目编号：440784-2025-00100，包号：采购包1）作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。本机申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐2025年4月2日受理，现已办理终结。

　　投诉人请求：

　　一、请求对投诉事项进行全面复查，并依法作出公正、合理的处理决定。对于采购人及采购代理机构在答复质疑事项时存在的问题，应依法予以纠正，若查证后确出现违法行为，应依法追究相关责任人的法律责任。

　　二、请求对于资格条件设置不符合相关法律法规要求的内容，我司请求贵局责令采购人及采购代理机构废标，更正错误后重新组织招标。

　　三、请求对更正后的招标文件进行再次审查，确保所有评审因素均符合政府采购法律法规的规定，且与采购需求直接相关。对于不符合规定的评审因素，应依法予以删除或修改。

　　四、请求对本次政府采购活动中涉及的违法违规行为进行严肃处理，并公开通报处理结果，以儆效尤。

　　投诉人诉称：

　　投诉事项1：采购人及采购代理机构对“质疑事项1”的答复内容涉及资格条件，而更正公告并未对相关条款作出补充说明，损害其他供应商的知情权，妨碍供应商参与政府采购活动。

　　投诉事项2：采购人及采购代理机构回避“质疑事项2”及“质疑事项3”的法规问题，试图偷换概念，逃避其法律责任，答复内容与法律法规相悖。合同文本未包含法定必备条款和采购需求的所有内容，使供应商处于不对等地位，损害其合法权益。

　　投诉事项3：对于“质疑事项4”,采购人及采购代理机构仅简单回应称评分标准已根据采购需求进行设定，但未提供具体细化和量化的依据，存在将供应商的方案进行横向比较评分。

　　投诉事项4：对于“质疑事项5”评分存在与采购需求无直接关联的问题，采购人及采购代理机构未给出合理的解释和说明，未提供具体的采购需求依据。未正面答复我司对“管理资质”评分部分认证证书的申请条件及认定方式不统一的问题。

　　投诉事项5：对于“质疑事项7”中“仅设置高级证书得分制”的问题没有回应，且更正后的招标文件仍歧视新成立企业。

　　投诉事项6：对于“质疑事项8”中“《机动车行驶证》属于许可类证书，行政许可是行政机关对特定活动的事前审批，不应作为政府采购的评审因素。”的问题，采购人及采购代理机构未正面答复。

　　投诉事项7：对于“质疑事项9”“食品安全责任保障”在与采购需求无直接关联的问题，采购人及采购代理机构未提供具体的采购需求依据。更正后的招标文件仍未设置保险承诺制，违背优化营商环境要求。

　　代理机构、采购人称：

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项1：不存在地域性排斥、资格条款误导或损害供应商知情权的事实及可能。部分地区实行多证合一，该合一证件的名称就算与《食品经营许可证》或《食品生产许可证》不一致，亦不会改变该证实际具有食品经营许可或食品生产许可的法律效力。行政机关出具的证明或证书具有公信力及法律效力，评审专家无权否认合一证件的效力，而合一证件本质上亦符合资格要求，投诉人所述该理由无任何事实根据且不可能发生。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项2：付款方式未违反相关政府法律法规。招标文件中已经明确了具体的付款方式及付款时间，符合《政府采购货物和服务招投标管理办法》第七十二条、《政府采购需求管理办法》第二十三条的规定。即便有“注：采购人使用的是财政资金……在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付”条款亦不能证明该规定违反上述规定，投诉人提出质疑后采购人为避免后续误解，已通过变更公告将该备注的内容从招标文件中予以删除。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐逾期付款违约责任问题，本项目招标文件合同文本第三十七页第六条第一款已经明确约定违约方应承担违约行为对对方造成的经济损失，而第二款规定“其它违约责任按《中华人民共和国民法典》合同编处理”,该约定既系兜底约定也是应当遵守的规则。因此，合同文本中申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐逾期付款违约责任有明确条款规定，符合政府采购相关规章的规定。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐履约保证金的问题，根据《政府采购货物和服务管理办法》第二十条的规定，公开招标文件的拟签订合同中已经作出了明确约定(第三十六页第五章合同文本第二条第四款)对于履约保证金的退还方式及没收条件已作了约定，而对采购人逾期未返还履约保证金的，中标人可根据合同第六条违约责任主张采购人承担违约责任。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项3：招标文件具备具体的量化指标，明确记载在招标文件服务要求部分：“配送方案”对应量化指标在招标文件第16至17页的第(1)-(10)条；“质量及安全保障”对应量化指标在招标文件第17页的第(11)条；“特殊情况应急方案”对应量化指标在招标文件第18页的第(13)条。上述内容对于运输过程要求、食品包装要求、数量要求、退补货流程、配送人员要求、配送车辆要求、配送时间要求质量及安全保障措施、售后服务要求都已做了明确说明，并且对于应急方案、食品质量安全保证措施等的内容也已明确要求。评审标准的分值设置与上述量化指标可以相对应，通过上述量化指标可以判断投标人的投标方案是否全面具体以及进行科学评分。公开招标文件应作为整体进行看待，评审因素和采购需求对应系《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条的要求，是否在评审标准中注明各方案要求与采购需求中的相对应，不影响评分是根据采购需求中的服务要求进行对比匹配，并无需再在评审标准中特别强调。

　　公开招标文件中的“考察对比投标人的食材配送项目管理水平”并非指对投标人的方案进行横向对比，而是指将投标人的方案与采购需求中的服务要求进行对比，考察匹配程度，投诉人所称的横向对比系其对文义的理解错误。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项4：（1）本次招标属于食材采购服务，且服务对象人数、类型众多(包含但不限于公职人员、合同制人员、服刑人员等)。危害分析关键控制点（HACCP)是一个保证食品安全的预防性技术管理体系，对整个食品链实际存在和潜在的危害进行危险性评估，找出对最终产品质量影响的关键控制点，并采用相应的预防控制措施，使食品达到较高的安全性，《危险分析与关键控制点(HACCP)体系认证证书》能证明潜在投标人具备该方面的能力。《食品配送操作规程体系认证证书》《农副产品绿色供应商评价体系认证证书》《绿色供应链认证证书》,该系列证书能在一定程度上证明潜在投标人具备符合标准的食品配送能力、潜在投标人在绿色环保、安全生产和产品质量上获得相关机构认可的综合评价，该系列证书是与保障本项目的服务质量相关的证书且与采购需求相对应的证书，是采购人考察供应商将来合同履行能力、履行效果的参考依据，亦是择优选择的重要依据，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条的规定。（2）申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐以上证书“认定方式不统一”的问题，证书的认定及颁发是由相关部门按照有关法律法规进行规范，不属于采购代理机构职权范围。采购代理机构无权否认、推翻相关合法颁发证书的内容及效力。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项5：本项目饭堂就餐人员就餐总数超1,000人，根据《广东省市场监督管理局申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐广东省食品安全管理人员的管理办法》第十一条规定，作为供应满足上千人食材的潜在投标人配备高级食品安全管理人员是符合本次采购需求的，高级公共营养师提供更为专业及多元化的食材配置及营养知识服务，符合保障服务质量的需求，不构成不合理的门槛。“本项目服务人员情况”旨在考查潜在供应商服务团队的人员配置情况和考察服务团队的稳定性，结合服务标的采购需求和被服务人员的特殊性(包含但不限于公职人员、合同制人员、服刑人员等)，设置此评审因素具有合理性，且并未限制新成立企业的参与投标，不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项6：本项目没有将《机动车行驶证》作为本次政府采购的评审因素，该评审依据考察的是投标人的配送能力，考察的是潜在投标人是否具备灵活调度配送团队的能力，与采购需求和质量相关，要求提供《机动车行驶证》本质是考核潜在投标人有无运输车辆而并非考核潜在投标人有无《机动车行驶证》,不属于《机动车行驶证》作为资格条件列为评审因素的情况，不属于投诉人所称的《采购人、采购代理机构常见问题清单》中的情形。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项7：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条的规定，设置食品安全责任险的目的考察的是潜在投标人的事故责任能力，属于售后服务能力的考察。采购人饭堂就餐人员(包含但不限于公职人员、合同制人员、服刑人员等),就餐总数超1,000人，一旦出现食品安全事故，将极有可能成为影响极大的群体性事件。而本次采购项目面向对象是偿付能力较弱的中小企业，一旦出现食品安全事故，责任人仅凭借1%的履约保证金或者自身的资金能力完全不足承担如此巨大的金额。因此，此项评审因素与采购需求紧密相关，是体现潜在投标人具备保障能力的重要因素，而且该项投保要求亦是对潜在投标人的自身保障。

　　经调查，本机关查明：

　　本项目采购预算金额为29,400,000.00元。代理机构于2025年3月13日在法定网站上发布公开招标公告，于2025年3月14日发布采购更正公告（第一次）、于2025年3月31日发布采购更正公告（第二次），于2025年4月3日发布结果公告，中标供应商为广东绿诚农副产品有限公司，综合得分93.88，排名第一，投诉人并非本项目的投标供应商。投诉人于2025年3月20日向代理机构、采购人提起质疑，代理机构、采购人于2025年3月31日答复其质疑。因不满质疑答复，投诉人于2025年4月2日向本机关提起投诉。经审查，投诉符合规定，本机申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐2025年4月2日受理该投诉。

　　本项目已签订政府采购合同，并已开始履约。

　　招标文件相关条款：

　　本项目特定的资格条款:（2）投标人如为经销商或代理商，须提供有效期内的《食品经营许可证》；投标人如为生产厂家，须提供有效期内的《食品生产许可证》。

　　本项目招标文件第一章采购包1主要商务要求中：

　　1.付款方式：第1期为(月付款)：支付比例100%，当月货物验收合格且中标人开具当月货款的正式发票之日起30个工作日内，采购人以银行转账（或电汇）方式付清货款（以人民币结算）。

　　2.履约保证金：收取比例：1%,说明：服务期限内，如中标人出现考核不及格的，中标人应积极改进，若出现3次或以上考核不及格，采购人有权解除合同并没收履约保证金。

　　本项目招标文件合同文本中：

　　第二条服务要求的第4点：若乙方在履约期间有违约行为，给甲方造成损失，甲方有权在履约保证金中扣除已确认的损失部分，若给甲方造成的损失超过保额时，由乙方赔偿甲方超过保额部分的损失。履约保证金在合同期满未发生违约责任的，甲方在合同截止之日起10个工作日内无息退还履约保证金。如果乙方在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。

　　第五条结算方式的第三点，当月货物验收合格且乙方开具当月货款的正式发票之日起30个工作日内，甲方以银行转账方式付清货款（以人民币结算）。

　　第六条违约责任：1.本协议签订后，一方违约，另一方应及时通知违约方予以改正，对方在接到通知后应给予书面说明并采取措施改正。违约方应承担因自己的违约行为给对方造成的经济损失。2.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》合同编处理。

　　第十条其他的第1点，本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

　　评审因素“配送服务方案”评审标准为：考察对比投标人的食材配送项目管理水平，提供配送服务的详细程度和针对性，提供的配送服务方案的内容具体齐全性、科学性、完整性等进行评审：配送服务方案内容全面具体，表达清晰、完整、严谨，配送方案内容针对性强，得14分。

　　评审因素“食品质量、安全保证措施”评审标准为：根据投标人提供的食材卫生、食品质量检测制度、安全保障措施、食材控制措施、质量保障措施等进行评审：措施结构完善，方案完整合理、可行性强，得14分。

　　评审因素“特殊情况应急方案”评审标准为：考察对比投标人特殊应急预案处置能力，评审投标人提供的特殊情况应急处理方案：特殊情况应急方案全面、具体、合理，得13分；特殊情况应急方案较全面、较具体合理，得9分。

　　评审因素“管理资质”评审标准为：1.具有有效的危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，得3分。2.投标人具备完善的食品配送操作规程体系，达到GB/T33129-2016或SB/T10428-2007或CTSSES1001-2019的要求，并获得相对应的《食品配送操作规程体系认证证书》的，得3分。

　　评审因素“本项目服务人员情况”评审标准为：投标人拟投入本项目服务人员情况：【1】投入本项目服务人员≥30人，得9分……投标人拟派的项目负责人资质：【1】具备高级食品安全管理员的，得2分；【2】具备高级公众营养师证书的，得2分。注：需在投标文件中提供人员的证书、近三个月（公告之日起前3个月）本单位购买社保证明的复印件，并加盖投标人单位公章。无提供不得分。

　　评审因素“配送能力”评审标准为：【1】投标人具备冷藏运输车（自有或租赁）的，每台得0.5分，本项最高得2分；【2】投标人具备运输货车（自有或租赁）的，每台得0.5分，本项最高得2分。注：自有车辆，须以投标人或法定代表人名义购买，提供有效的《机动车行驶证》复印件并加盖公章；租赁车辆，同时提供有效的《机动车行驶证》和车辆租赁协议合同复印件并加盖公章；无提供不得分。

　　评审因素“食品安全责任保障”评审标准为：【1】购买食品安全责任险投保金额≥10000万元，得8分；【2】10000万元＞购买食品安全责任险投保金额≥8000万元，得6分； 【3】8000万元＞购买食品安全责任险投保金额≥5000万元，得4分……。

　　第三方单位协助核查情况：经向鹤山市市场监督管理局调查，回复称鹤山未实行食品生产、经营许可“多证合一”的政策，整合后的许可证是否依法具备同等效力，需根据办证主体所在地区政府部门是否已推行相关许可“多证合一”的政策而具体区分，不能一概而论。

　　以上事实有投诉人提交的投诉材料，采购人、采购代理机构提交的答复材料、招标公告、招标文件、鹤山市市场监督管理局申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐协助明确食品生产经营许可整合证件效力的函的回复等在案佐证。

　　经审查，本机关认为：

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项1，根据《食品安全法》（2021修订）第三十五条规定，从事食品生产、销售、餐饮服务需依法取得许可，但未限制许可的具体形式。同时，国家推行“多证合一”改革，允许地方整合相关行政许可，优化审批流程，部分地区已实施食品、药品经营许可“多证合一”政策，合并后的许可证具有同等法律效力。本项目招标文件要求经销商或代理商提供《食品经营许可证》、生产厂家提供《食品生产许可证》，其核心目的是审查投标人是否具备相应的食品经营或生产资质，而非限定许可证的具体名称或形式，只要投标人提供的合并许可证包含食品经营或生产许可内容，即满足招标要求，不构成对招标文件的违反。

　　投诉人主张招标文件未明确接受“多证合一”证件，但法律及政策并未禁止此类合并许可，且招标文件的资格要求实质是审查许可范围，而非证书名称。因此，投诉事项1缺乏法律和事实依据，投诉事项不成立。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项2，代理机构于2025年3月31日发布采购公告（第二次），已删除原招标文件中第6页的付款方式中“注：采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。”投诉人对该事项的投诉已不具备事实依据。

　　招标文件合同文本第六条已载明违约责任条款，并明确其它违约责任按《中华人民共和国民法典》合同编处理，投诉人认为合同文本没有明确违约责任的说法不成立。另，合同文本第十条规定本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力，因此，投诉人认为合同文本未包含法定必备条款和采购需求的所有内容的说法也不成立。

　　另查，根据《广东省财政厅广东省工业和信息化厅申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知(粤财采购〔2022〕6号)》的规定，对于满足合同约定支付条件的，预算单位应当自收到发票后15日内完成资金支付。本项目专门面向中小企业，招标文件付款方式为当月货物验收合格且中标人开具当月货款的正式发票之日起30个工作日内付款的条款，违反以上政府采购相关规定，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：……（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；……”的规定，本项目存在应予废标的情形。

　　综上，投诉事项2缺乏事实依据，投诉事项不成立，但本项目存在应予废标的情形。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项3，本项目采购标的为“鹤山市公安局饭堂食材供应商采购项目”，采购需求涉及肉类、蔬果类、粮油、干货、副食品等产品的货物质量，同时明确了服务要求，包括包装、供应及配送要求，质量及安全保证措施，售后服务，应急能力等。评审因素“配送服务方案”“食品质量、安全保证措施”“特殊情况应急方案”评审因素与本项目采购需求及合同履行相关。以上评审因素虽在招标文件第二章采购需求具体技术（参数）的质量要求、服务要求中有所体现，但“配送服务方案”评审标准为“考察对比投标人的食材配送项目管理水平，配送服务的详细程度和针对性”，“食品质量、安全保证措施”评审标准为根据投标人提供的食材卫生、食品质量检测制度、安全保障措施、食材控制措施、质量保障措施完善度和可行性，“特殊情况应急方案”评审标准为考察对比投标人特殊应急预案处置能力、应急处理方案，以上评审标准仅为概括性评审标准，未与采购需求的具体内容对应，未细化、量化评审因素及相应分值，违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。”的规定。

　　此外，评审因素“配送服务方案”和“特殊情况应急方案”的评审标准通过考察对比投标人之间的投标文件进行评分，违反《政府采购法实施条例》第四十四条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当按照招标文件、谈判文件、询价通知书规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，不得违反程序对投标（响应）文件进行比较。”的规定。

　　因此，投诉事项3成立，且影响或者可能影响采购结果。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项4，代理机构于2025年3月31日发布采购公告（第二次），已将原招标文件“管理资质”中的“1、具有有效的质量管理体系认证的，得3分。2、具有有效的环境管理体系认证的，得3分。3、具有有效的职业健康安全管理体系认证的，得3分。”删除，投诉人对以上三个证书的投诉事项已不具备事实依据。

　　本项目为食材供应商采购项目，招标文件第二章采购需求具体技术（参数）要求的质量要求和服务要求中，对产品供应链、质量、安全保证措施、配送要求、运输要求均有所体现，因此评审标准要求提供《危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书》《食品配送操作规程体系认证证书》《农副产品绿色供应商评价体系认证证书》《绿色供应链认证证书》这四个证书，均与项目提供货物服务的质量相关，且以上证书认证申请条件中未对企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模性条件作出限制，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇的情形。投诉人认为以上证书的申请条件及认定方式不统一，招标文件对以上证书并没有指定认证机构，只要国家认可的认证机构出具的证书并符合评审标准列出的标准要求，即符合招标文件的要求。

　　因此，投诉事项4缺乏事实依据，投诉事项不成立。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项5，本项目为鹤山市公安局下属多个单位（包括机关饭堂、交警大队及各中队饭堂、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等）提供食材配送服务，涉及肉类、蔬果类、粮油副食杂货类等多种食材的采购与供应，服务范围广、配送点位多，需要充足的人力资源保障配送效率和服务质量。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条的评审因素的设定应与投标人提供货物服务的质量相关的规定，本评审因素对拟投入人员人数的设置、项目负责人具备高级食品安全管理员证书或高级公众营养师证书要求，与项目服务质量相关，且以上要求未对企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模性条件作出限制，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇的情形。

　　本评审因素要求供应商提供人员近三个月（公告之日起前3个月）的社保证明，该设置不合理地将新成立企业或者因社保缴纳时间不足而无法提供投标截止时间前3个月社保证明的新入职人员排除在外，违反了《政府采购法》第二十二条第二款的规定，存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

　　因此，投诉事项5部分成立，且影响或者可能影响采购结果。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项6，资格条件通常是指投标人参与投标的基本门槛（如营业执照、资质证书等），而评审因素是在资格条件基础上进一步评价投标人优劣的标准。本项目为食材配送供应商采购项目，要求提供《机动车行驶证》是为了证明车辆的真实性（自有或租赁），属于对“配送能力”这一评审因素的细化要求，属于合法、合理的评审因素设定，不属于将资格条件作为评审因素的情形。

　　因此，投诉事项6缺乏事实依据，投诉事项不成立。

　　申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐投诉事项7，《中华人民共和国食品安全法》第四十三条规定，地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送。国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。本项目采购标的为饭堂食材供应商采购项目，要求响应供应商购买食品安全责任险，是为了在食材采购、存储、配送过程中发生财产人身安全责任事故的情况下，具备一定的风险抵御能力和偿付能力。而食品安全责任险的保额大小，与供应商企业规模、营业收入等并无直接关联，现有证据不足以证明该评审因素设置存在增加供应商的投标成本和运营压力的情形。

　　因此，投诉事项7缺乏事实依据，投诉事项不成立。

　　综上，本机关作出处理决定如下：

　　投诉事项1、4、6、7，投诉事项5申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐拟投入人员及证书方面，上述投诉事项缺乏事实依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项的规定，驳回以上投诉事项。

　　投诉事项3、投诉事项5申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐提供3个月社保证明方面，投诉事项成立，且影响或者可能影响采购结果，投诉事项2不成立，但存在应予废标的情形。因采购合同已经履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第三十一条第（四）项规定，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第二十七条的规定，本机关在本项目处理过程中，启动了向第三方单位调查取证程序，总计5个工作日，不计入投诉处理期限内。

　　如不服处理决定，可在收到本决定书之日起六十日内向鹤山市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可在本决定书送达之日起六个月内向新会区人民法院提起行政诉讼。

鹤山市财政局

2025年5月26日