今年以来，鹤山市科工商务局按照市委、市政府的总体部署和要求，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中共中央、国务院及省法治政府建设实施纲要、江门市及鹤山市委、市政府有关工作要求，稳步推进法治政府建设，为推动我市科技、工业、商贸领域高质量发展提供法律保障。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入贯彻习近平法治思想，引领法治政府建设。一是强化理论学习，践行“第一议题”制度。严格按照市委、市政府的要求，将习近平总书记的重要讲话精神和重要指示精神列为“第一议题”进行学习和落实。制定了2024年局党组理论学习中心组专题学习计划，召开局党组会议专题学习习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐法治建设重大部署、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及广东省、江门市、鹤山市法治建设“一规划两纲要”等重要文件精神。二是压实“第一责任”，确保依法决策。对涉及重大资金项目、重大招标采购、行政规范性文件等事项，实行集体审议制度，确保决策的透明性和合法性。将局主要负责人推进法治建设履职情况列入年终述职内容，强化领导责任，确保法治建设工作扎实推进。三是培养“第一思维”，提升法治意识。全局上下坚持以习近平法治思想为指引，深刻领悟法治精神，增强法治意识，全面提升各领域的法治水平。

　　（二）落实执法主体责任、谁执法谁普法，提升行政执法效能。一是严格执法，公开透明。加强行政执法数据公开，严格落实“双公示”制度，及时将行政执法数据对外公布。规范办案流程，监督办案环节，2024年共开展了民爆、商务等领域安全生产检查54家次，有效保障安全生产。二是规范决策，保障合法性。落实执行局党组审议规则，确保决策过程合法合规。按照规范程序推进《鹤山市“揭榜招商”工作方案》，充分征求社会公众意见，进行公平竞争审查及合法性审查，确保政策的科学性和合法性。三是多形式普法，提升法律意识。扎实开展普法宣传活动，参与2024年鹤山市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，并获评“优秀”。通过专题讲座、网络自学等形式，组织全体干部学法，提高法律素养，面向全体干部组织开展2场国家工作人员在线学法考试，参考率、优秀率均达到100%。组织2名新入职公务员参加行政执法考试，我局干部代表江门市队参加广东省无线电管理行政执法演练知识竞答比赛，获得多个奖项和个人二等奖。积极开展技术改造、数字化转型、科技成果对接会、消费品以旧换新、企业培育等专题政策宣讲、体验活动近60场，惠及企业超过1500家次，推动政策落地“最后一公里”。积极参加《法治鹤山》普法宣传栏目两期，向广大市民群众普及《广东省外商投资权益保护条例》《广东省制造业高质量发展促进条例》，吸引了超过4000名观众在线参与。四是发挥法律顾问参谋作用，提高决策质量。聘请理论实务经验丰富的律师为重大决策提供法律意见，协助审查各类合同协议、规范性文件等，全年共提出10份律师顾问意见和建议。

　　（三）主动接受监督，提升政务服务水平。一是高效办理建议提案。认真做好人大建议和政协提案办理工作，落实一把手亲自领办、全程督办，分管领导主抓落实，业务股室具体承办，办公室协调督办机制，确保办理工作有序推进。2024年，我局共办理鹤山市人大建议1件、政协提案7件；江门市人大建议17件、政协提案51件，均已按时办结，满意率100%。二是依法应诉，维护合法权益。定期报送行政应诉案件情况，2024年未发生行政应诉案件。三是推进政务公开，增强透明度。严格落实政府信息主动公开要求，加强对稳经济促发展等相关政策的解读力度，局官方网站共发布工作动态及信息126条。

　　（四）优化法治化营商环境，助力企业发展。一是提供精准服务，解决企业难题。牵头制定《鹤山市领导同志重点企业服务挂钩联系方案》《2024年江门市工业200强企业服务专班鹤山市工作方案》，落实为企业解决重大实际问题清单制度。今年以来为信义玻璃、斯柯电器、安栢电路、国机南联等企业解决了34个重大实际问题。二是强化行业监管，保障市场秩序。持续开展航空、铁路无线电专用频率保护及打击“黑广播”“伪基站”等违法犯罪行为，多次深入高铁站、汽车站、码头等重点区域开展无线电安全监测，每月定期电磁频谱数据采集，全力保障无线电波秩序。对民爆企业开展多次安全生产检查及整改验收工作，确保我市民爆企业依法依规安全经营。

　　二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局党政主要负责人高度重视法治建设工作，坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设作为全局工作的重中之重。一是强化法治建设领导责任。将法治政府建设、依法行政工作纳入重要议事日程，将其列为党组理论学习中心组的学习内容，确保法治建设工作有计划、有步骤地推进。通过专题学习、集中研讨等方式，提升局领导班子的法治素养和依法履职能力。二是健全学法制度，提升法治素养。健全局党组成员和干部学法制度，增强学法的计划性、系统性和针对性。通过定期组织学法活动，推动全体人员做到尊法、学法、守法、用法，提升全体干部的法治意识和依法行政能力。三是加强法治建设监督检查。通过自查自纠、专项督查等方式，及时发现和解决法治建设中存在的问题，确保法治政府建设工作有序推进。四是提升执法工作水平。强化执法队伍建设，定期组织执法人员培训，提升执法能力和水平。通过规范执法流程、加强执法监督，确保执法行为公正、透明，维护企业和群众的合法权益。

　　三、存在的不足和原因

　　在鹤山市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办的指导下，我局法治政府建设工作取得了积极成效，但也存在一些不足之处：一是法治思维运用不足。部分工作人员对法治的重要性认识不足，习惯于依赖传统经验和惯性思维，缺乏主动运用法治思维解决问题的意识。在处理复杂问题时也出现缺乏系统的法律知识和依法行政的能力，导致在实际工作中有时会出现决策不科学的情况。二是法治宣传教育效果有限。对行业领域企业的法治宣传不够深入，企业法律意识和法治观念还有待提高。现有的法治宣传教育方式较为传统，缺乏互动性和吸引力，难以引起广大企业和群众的共鸣。法治宣传教育的内容较为枯燥，缺乏生动的案例和实际应用，导致宣传效果不佳，难以真正提高企业和群众的法治意识。三是涉外法律事务处理能力欠缺。随着涉外法律事务特别是国际贸易、国际投资等相关涉外法律事务数量不断增加，法规工作队伍的专业化水平还有待提高，涉外法律事务培训工作还有待继续深化、挖潜。

　　四、下一步工作计划

　　在下一步工作中，我们将采取以下措施，切实提升法治工作水平：一是深化法治学习。深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，强化党组理论学习深度及实效。加强干部队伍法律知识培训，运用法治思维和法治方式破解高质量发展遇到的突出问题和瓶颈。二是提升依法行政能力。进一步完善领导集体学法和干部法律培训长效机制，通过开展形式多样的法制教育，为做好依法行政工作奠定思想和理论基础，增强法律专业素养，全面提升法治化水平。三是开展多形式法治宣传。针对企业经营中的难点、痛点，持续举办法规政策宣讲会、培训会，宣传贯彻我市优惠政策。为科技、工业、商务各领域企业提供高水平的法律公共服务，促进企业合规经营。四是健全合法性审查各项工作制度。完善内部合法性审查机制，推进合法性审查工作制度化、规范化，确保各项工作始终在法治轨道上运行。

鹤山市科工商务局    

2024年12月18日